Eine Freiberuflerin in Lissabon hat einem Kunden in München eine Rechnung gestellt, der sich nicht mehr meldet. Eine Familie in Madrid hat einem Ferienvermieter in Italien eine Kaution gezahlt, die nie zurückkam. Ein kleiner Exporteur in Irland hat Waren an einen Händler in Polen geliefert und wartet seit acht Monaten auf Zahlung. Alle drei stehen vor derselben Rechnung: Der Betrag ist real, der Schuldner sitzt in einem anderen EU-Land, und eine vollständige Klage im Ausland mit ausländischen Anwälten, Übersetzungen und einer Verhandlung in einer fremden Sprache würde mehr kosten als die Forderung. Die Europäische Union hat genau für diese Lücke zwei Verfahren geschaffen. Der Europäische Zahlungsbefehl (EZB) nach der Verordnung (EG) Nr. 1896/2006 verschafft einen vollstreckbaren Titel für eine unbestrittene Geldforderung auf einem Standardformular, in der Regel ohne jede Verhandlung. Das europäische Verfahren für geringfügige Forderungen nach der Verordnung (EG) Nr. 861/2007, 2017 erweitert, entscheidet streitige Forderungen bis 5.000 EUR in einem schriftlichen Verfahren mit festen Fristen. Beide Ergebnisse werden in jedem teilnehmenden Mitgliedstaat ohne Vollstreckbarerklärung anerkannt und vollstreckt.
Dieser Leitfaden richtet sich an Privatpersonen, Freiberufler und kleine Unternehmen, denen jemand in einem anderen EU-Mitgliedstaat Geld schuldet, sowie an ihre Berater. Er folgt dem Text der beiden Verordnungen in der konsolidierten Fassung auf dem Rechtsportal der EU. Er ersetzt keine Beratung zum konkreten Gericht, zu dessen Gebühren und Praxis im Land des Schuldners – das sind Dinge, die ein örtlicher Anwalt für Forderungseinzug kennt.
Erste Frage: Ist Ihr Fall „grenzüberschreitend“ im Sinne der Verordnungen?
Beide Verordnungen gelten nur für grenzüberschreitende Rechtssachen, und beide definieren den Begriff gleich: eine Rechtssache, in der mindestens eine der Parteien ihren Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt in einem anderen Mitgliedstaat als dem des angerufenen Gerichts hat (Artikel 3 Absatz 1 beider Verordnungen). Maßgeblich ist der Zeitpunkt, zu dem der Antrag oder das Klageformblatt eingereicht wird.
Diese Definition hat eine Folge, die viele Gläubiger außerhalb der EU überrascht. Ein Gläubiger im Vereinigten Königreich, in der Schweiz, in den USA oder in der Türkei, der einen Schuldner in dessen eigenem Mitgliedstaat verklagt – etwa ein Londoner Unternehmen, das einen deutschen Kunden vor einem deutschen Gericht in Anspruch nimmt –, befindet sich nicht in einer grenzüberschreitenden Rechtssache im Sinne der Definition, weil keine Partei ihren Wohnsitz in einem anderen Mitgliedstaat als dem des Gerichts hat. Die europäischen Verfahren stehen dann nicht zur Verfügung, und der Gläubiger nutzt das nationale Eilverfahren: das deutsche Mahnverfahren, die französische injonction de payer, das spanische proceso monitorio, das italienische decreto ingiuntivo. Wer dagegen als Expat in Spanien lebt und Geld von einem Unternehmen in Deutschland zu bekommen hat, befindet sich in einer grenzüberschreitenden Rechtssache – gleich, welches der beiden Gerichte entscheidet.
Zwei Staaten stehen außerhalb des Systems. Dänemark beteiligt sich an keiner der beiden Verordnungen. Das Vereinigte Königreich nimmt seit dem Austritt aus der EU nicht mehr teil; nach den Verfahren erlangte Titel können dort nicht nach den Verordnungen vollstreckt werden, und ein im Vereinigten Königreich ansässiger Schuldner kann darüber nicht verfolgt werden. Irland nimmt teil.
Welches Verfahren zu welcher Forderung passt
Die beiden Instrumente sind keine frei wählbaren Alternativen; jedes hat sein eigenes Feld.
| Merkmal | Europäischer Zahlungsbefehl (VO 1896/2006) | Europäisches Verfahren für geringfügige Forderungen (VO 861/2007) |
|---|---|---|
| Art der Forderung | Bezifferte Geldforderung, die bei Antragstellung fällig ist (Art. 4) | Geld- oder Nichtgeldforderungen in Zivil- und Handelssachen |
| Wertgrenze | Keine | 5.000 EUR bei Eingang des Klageformblatts, ohne Zinsen, Kosten und Auslagen (Art. 2 Abs. 1) |
| Gedacht für | Forderungen, die der Schuldner voraussichtlich nicht bestreitet | Forderungen, die bestritten werden können und eine Sachentscheidung brauchen |
| Verhandlung | Keine; das Gericht prüft den Antrag anhand des Formblatts | Grundsätzlich schriftlich; mündliche Verhandlung nur, wenn das Gericht sie für erforderlich hält oder eine Partei sie beantragt und das Gericht zustimmt |
| Frist des Beklagten | 30 Tage ab Zustellung für den Einspruch (Art. 16 Abs. 2) | 30 Tage ab Zustellung des Klageformblatts für die Antwort (Art. 5 Abs. 3) |
| Bei Widerspruch | Fortführung im Verfahren für geringfügige Forderungen, falls anwendbar, sonst im ordentlichen nationalen Verfahren (Art. 17) | Das Gericht entscheidet in der Sache |
| Ergebnis | Für vollstreckbar erklärter Zahlungsbefehl auf Formblatt G (Art. 18) | Urteil plus Bestätigung auf Formblatt D (Art. 20 Abs. 2, 21) |
| Vollstreckung im Ausland | Keine Vollstreckbarerklärung nötig (Art. 19) | Keine Vollstreckbarerklärung nötig (Art. 20 Abs. 1) |
| Ausgeschlossene Bereiche | Steuer-, Zoll- und Verwaltungssachen; eheliches Güterrecht, Testamente und Erbrecht, Insolvenz, soziale Sicherheit; die meisten außervertraglichen Ansprüche (Art. 2) | Ähnliche Ausschlüsse, dazu Arbeitsrecht, Miete unbeweglicher Sachen außer Geldforderungen sowie Verletzungen der Privatsphäre und Persönlichkeitsrechte einschließlich Verleumdung (Art. 2 Abs. 2) |
Die praktische Faustregel: Hat der Schuldner einfach aufgehört zu zahlen und hat er keine echte Einwendung, beginnen Sie unabhängig vom Betrag mit dem Europäischen Zahlungsbefehl. Bestreitet der Schuldner die Forderung – Qualität der Ware, eine behauptete Aufrechnung, eine strittige Kündigung – und liegt die Forderung unter 5.000 EUR, gehen Sie direkt ins Verfahren für geringfügige Forderungen. Ist die Forderung streitig und liegt sie über 5.000 EUR, entscheiden die europäischen Verfahren sie nicht; Sie landen im ordentlichen nationalen Verfahren, und Gerichtsstand und Vollstreckungsweg werden zu den Fragen für den Anwalt.
Der Europäische Zahlungsbefehl Schritt für Schritt
1. Der Antrag auf Formblatt A
Der Antragsteller füllt das Standard-Formblatt A aus, das der Verordnung als Anhang beigefügt ist und in jeder Amtssprache vorliegt. Artikel 7 zählt auf, was es enthalten muss: Namen und Anschriften der Parteien und gegebenenfalls ihrer Vertreter sowie des Gerichts; die Höhe der Forderung einschließlich Hauptforderung und gegebenenfalls Zinsen, Vertragsstrafen und Kosten; bei Zinsforderungen den Zinssatz und den Zeitraum; den Streitgegenstand einschließlich einer Beschreibung des Sachverhalts, der der Forderung und gegebenenfalls der Zinsforderung zugrunde liegt; eine Bezeichnung der Beweise, auf die die Forderung gestützt wird; die Gründe für die Zuständigkeit des Gerichts; und den grenzüberschreitenden Charakter der Rechtssache. Die Beweise selbst werden nicht beigefügt, sondern bezeichnet. Der Antragsteller versichert, dass die Angaben nach bestem Wissen der Wahrheit entsprechen.
Welches Gericht den Antrag erhält, richtet sich nach den Zuständigkeitsregeln für Zivil- und Handelssachen innerhalb der EU – typischerweise das Gericht am Wohnsitz des Antragsgegners oder das Gericht des Erfüllungsorts, wo diese Regeln es erlauben. Die Mitgliedstaaten haben die für das Verfahren zuständigen Gerichte benannt; in manchen Ländern bearbeitet ein einziges zentrales Gericht alle Europäischen Zahlungsbefehle, in anderen die ordentlichen örtlichen Gerichte.
2. Die Prüfung durch das Gericht und das 30-Tage-Ziel
Das Gericht prüft anhand des Formblatts, ob die Voraussetzungen erfüllt sind und ob die Forderung begründet erscheint. Es kann den Antragsteller auffordern, den Antrag zu vervollständigen oder zu berichtigen, und es kann eine Änderung vorschlagen, wenn nur ein Teil der Forderung die Voraussetzungen erfüllt. Sind die Voraussetzungen erfüllt, erlässt das Gericht nach Artikel 12 Absatz 1 den Europäischen Zahlungsbefehl so bald wie möglich und in der Regel innerhalb von 30 Tagen nach Einreichung des Antrags. Der Zahlungsbefehl wird zusammen mit einer Abschrift des Antragsformblatts erlassen.
3. Zustellung und die zwei Möglichkeiten des Antragsgegners
Der Zahlungsbefehl wird dem Antragsgegner nach dem Recht des Staates zugestellt, in dem die Zustellung erfolgt, vorbehaltlich der Mindestvorschriften der Verordnung. Nach Artikel 12 Absatz 3 wird der Antragsgegner darauf hingewiesen, dass er entweder den im Zahlungsbefehl angegebenen Betrag an den Antragsteller zahlen oder Einspruch beim Ursprungsgericht einlegen kann, der innerhalb von 30 Tagen ab Zustellung zu versenden ist. Er wird ferner belehrt, dass der Zahlungsbefehl allein aufgrund der Angaben des Antragstellers erlassen und vom Gericht nicht nachgeprüft wurde, dass er vollstreckbar wird, wenn nicht fristgerecht Einspruch eingelegt wird, und dass bei Einspruch das Verfahren vor den zuständigen Gerichten des Ursprungsmitgliedstaats nach den Regeln eines ordentlichen Zivilprozesses weitergeht, sofern der Antragsteller nicht die Beendigung des Verfahrens für diesen Fall beantragt hat.
4. Einspruch: Formblatt F, keine Begründung erforderlich
Der Antragsgegner legt den Einspruch mit dem Standard-Formblatt F oder in anderer schriftlicher Form innerhalb von 30 Tagen ab Zustellung ein (Artikel 16 Absatz 2). Er muss keine Gründe angeben; es genügt, dass er die Forderung bestreitet. Wird fristgerecht Einspruch eingelegt, wird das Verfahren nach Artikel 17 vor den zuständigen Gerichten des Ursprungsmitgliedstaats nach den Regeln des europäischen Verfahrens für geringfügige Forderungen, falls anwendbar, oder eines geeigneten nationalen Zivilverfahrens fortgeführt – es sei denn, der Antragsteller hat im Antrag ausdrücklich beantragt, dass das Verfahren im Fall eines Einspruchs beendet wird. Wer eine bestrittene Forderung nicht im Land des Schuldners ausfechten will, sollte dieses Kästchen auf Formblatt A ankreuzen.
5. Kein Einspruch: Vollstreckbarkeit auf Formblatt G
Wird innerhalb der 30 Tage – unter Berücksichtigung einer angemessenen Zeitspanne für den Eingang – kein Einspruch eingelegt, erklärt das Ursprungsgericht den Zahlungsbefehl unverzüglich für vollstreckbar, und zwar mit dem Standard-Formblatt G (Artikel 18). Ein vollstreckbarer Europäischer Zahlungsbefehl wird in den anderen Mitgliedstaaten ohne Vollstreckbarerklärung und ohne Möglichkeit, seine Anerkennung anzufechten, anerkannt und vollstreckt (Artikel 19). Der Gläubiger legt den Zahlungsbefehl und Formblatt G den Vollstreckungsbehörden des Mitgliedstaats vor, in dem sich das Vermögen des Schuldners befindet – gegebenenfalls mit Übersetzung –, und die Vollstreckung läuft nach dem Recht dieses Staates, als wäre der Titel ein inländischer.
6. Was der Antragsgegner danach noch tun kann
Artikel 20 erlaubt dem Antragsgegner, beim Ursprungsgericht eine Überprüfung in Ausnahmefällen zu beantragen: wenn der Zahlungsbefehl ohne Empfangsnachweis und nicht so rechtzeitig zugestellt wurde, dass er seine Verteidigung vorbereiten konnte, oder wenn er durch höhere Gewalt oder außergewöhnliche Umstände ohne eigenes Verschulden am Einspruch gehindert war – jeweils bei unverzüglichem Handeln –, sowie wenn der Zahlungsbefehl gemessen an den Voraussetzungen der Verordnung oder aufgrund anderer außergewöhnlicher Umstände offensichtlich zu Unrecht erlassen wurde. Hat die Überprüfung Erfolg, ist der Zahlungsbefehl nichtig. Im Vollstreckungsstaat erlaubt Artikel 22 die Verweigerung der Vollstreckung, wenn der Zahlungsbefehl mit einer früheren Entscheidung zwischen denselben Parteien über denselben Anspruch unvereinbar ist oder der Antragsgegner den zugesprochenen Betrag bereits gezahlt hat; Artikel 23 erlaubt dem Vollstreckungsgericht, die Vollstreckung auf Sicherungsmaßnahmen zu beschränken, von einer Sicherheitsleistung abhängig zu machen oder auszusetzen, solange ein Überprüfungsantrag anhängig ist.
Das europäische Verfahren für geringfügige Forderungen Schritt für Schritt
1. Anwendungsbereich und die 5.000-EUR-Grenze
Das Verfahren gilt in grenzüberschreitenden Zivil- und Handelssachen, wenn der Streitwert bei Eingang des Klageformblatts beim zuständigen Gericht 5.000 EUR nicht übersteigt, ohne Zinsen, Kosten und Auslagen (Artikel 2 Absatz 1 in der Fassung der Verordnung 2015/2421, in Kraft seit dem 14. Juli 2017; die ursprüngliche Grenze lag bei 2.000 EUR). Die Forderung muss keine Geldforderung sein: Auch ein Anspruch auf Lieferung von Waren, auf Herausgabe einer Sache oder auf Feststellung kann geltend gemacht werden, wenn sein Wert passt. Verbraucher, Freiberufler und Unternehmen können es gleichermaßen nutzen, als Kläger wie als Beklagte.
2. Klageformblatt A und das schriftliche Verfahren
Der Kläger füllt das Standard-Formblatt A des Verfahrens für geringfügige Forderungen aus, beschreibt Forderung und Beweise und fügt die maßgeblichen Belege bei. Das Formblatt wird beim zuständigen Gericht direkt, per Post oder auf einem anderen vom Gericht akzeptierten Kommunikationsweg eingereicht. Das Verfahren ist schriftlich; das Gericht hält eine mündliche Verhandlung nur ab, wenn es sie für erforderlich hält oder eine Partei sie beantragt und das Gericht den Antrag nicht als für ein faires Verfahren unnötig ablehnt. Verhandlungen können, wo sie stattfinden, per Videokonferenz oder vergleichbarer Technik geführt werden.
3. Fristen, die den Fall strukturieren
Nach Eingang eines ordnungsgemäß ausgefüllten Klageformblatts übermittelt das Gericht dem Beklagten eine Kopie der Klage, der Belege und ein Antwortformblatt. Der Beklagte muss innerhalb von 30 Tagen nach Zustellung des Klage- und des Antwortformblatts antworten (Artikel 5 Absatz 3). Eine Widerklage wird dem Kläger zugestellt, der 30 Tage für seine Antwort hat (Artikel 5 Absatz 6). Eine Widerklage über 5.000 EUR nimmt den gesamten Fall aus dem Verfahren heraus. Innerhalb von 30 Tagen nach Eingang der Antwort des Beklagten oder des Klägers innerhalb der Fristen muss das Gericht sein Urteil erlassen oder die Parteien binnen einer bestimmten Frist von höchstens 30 Tagen um weitere Angaben bitten oder Beweise erheben oder die Parteien zu einer Verhandlung laden, die innerhalb von 30 Tagen nach der Ladung stattzufinden hat (Artikel 7 Absatz 1). Schriftstücke werden per Post mit Empfangsbestätigung einschließlich des Empfangsdatums oder elektronisch zugestellt, wenn die Voraussetzungen der Verordnung erfüllt sind (Artikel 13).
4. Kosten, Gebühren und Vertretung
Eine anwaltliche Vertretung ist nicht vorgeschrieben. Die unterlegene Partei trägt die Kosten des Verfahrens, doch das Gericht spricht keine Kosten zu, die unnötig entstanden sind oder in keinem Verhältnis zur Forderung stehen. Nach dem 2017 eingefügten Artikel 15a dürfen die Gerichtsgebühren für das Verfahren nicht unverhältnismäßig und nicht höher sein als die Gebühren für die vereinfachten Verfahren des Mitgliedstaats selbst, und die Mitgliedstaaten müssen Fernzahlungen wie Überweisung oder Kartenzahlung akzeptieren. Die tatsächliche Gebührenhöhe ist national unterschiedlich und gehört zu den Punkten, die vor Einreichung beim Gericht oder einem örtlichen Berater zu klären sind.
5. Urteil, Formblatt D und Vollstreckung ohne Exequatur
Das Urteil ist ungeachtet eines möglichen Rechtsmittels ohne Sicherheitsleistung vollstreckbar. Auf Antrag einer Partei stellt das Gericht ohne zusätzliche Kosten eine Bestätigung auf Formblatt D zu dem Urteil aus. Ein im Verfahren ergangenes Urteil wird in einem anderen Mitgliedstaat ohne Vollstreckbarerklärung und ohne Möglichkeit, seine Anerkennung anzufechten, anerkannt und vollstreckt (Artikel 20 Absatz 1). Zur Vollstreckung legt der Gläubiger den Vollstreckungsbehörden eine Ausfertigung des Urteils und der Bestätigung auf Formblatt D vor, gegebenenfalls mit Übersetzung (Artikel 21). Die Vollstreckung selbst folgt dem Recht des Vollstreckungsstaats. Der Schuldner kann die Verweigerung der Vollstreckung nur aus engen Gründen beantragen – im Wesentlichen wegen eines unvereinbaren früheren Urteils – und beim Ursprungsgericht eine Überprüfung verlangen, wenn das Klageformblatt oder die Ladung nicht so zugestellt wurde, dass eine Verteidigung möglich war, oder wenn er durch höhere Gewalt oder außergewöhnliche Umstände an der Antwort gehindert war.
Die Wahl zwischen beiden, wenn beide offenstehen
Für eine Geldforderung unter 5.000 EUR, die der Schuldner ignoriert statt bestritten hat, ist der Zahlungsbefehl meist der bessere Einstieg: Es müssen keine Beweise beigefügt werden, das Gericht prüft anhand des Formblatts, und reagiert der Schuldner binnen 30 Tagen nicht, hat der Gläubiger einen vollstreckbaren Titel, ohne je über die Sache gestritten zu haben. Legt der Schuldner Einspruch ein, geht der Fall, soweit die Verordnung es zulässt, in das Verfahren für geringfügige Forderungen über, sodass außer Zeit nichts verloren ist. Bei einer Forderung, die der Schuldner sicher bestreiten wird, spart der direkte Start im Verfahren für geringfügige Forderungen das 30-tägige Einspruchsfenster und bringt die Beweise von Anfang an vor das Gericht. Bei Forderungen über 5.000 EUR, die bestritten werden könnten, bleibt der Zahlungsbefehl verfügbar; ein bestrittener Fall wird dann aber im ordentlichen nationalen Verfahren im Mitgliedstaat des Schuldners fortgeführt – das Szenario, in dem eine örtliche Vertretung am meisten zählt.
Praktische Punkte, die über den Ausgang entscheiden
- Ermitteln Sie die richtige Anschrift des Schuldners. Die Zustellung ist der Angelpunkt beider Verfahren. Ein an eine falsche oder veraltete Adresse zugestellter Zahlungsbefehl ist der klassische Grund für eine spätere Überprüfung nach Artikel 20; prüfen Sie Sitz oder Wohnsitz des Schuldners vor der Einreichung.
- Beziffern Sie genau. Der Zahlungsbefehl gilt für einen bestimmten, fälligen Betrag. Geben Sie Hauptforderung, Zinssatz und Zeitraum, Vertragsstrafen und Kosten auf Formblatt A getrennt an; eine vage Gesamtsumme provoziert eine Berichtigungsaufforderung und Verzögerung.
- Bezeichnen Sie die Beweise und bewahren Sie sie auf. Beim Zahlungsbefehl beschreiben Sie die Beweise, statt sie beizufügen – Sie brauchen sie aber, wenn der Schuldner Einspruch einlegt. Im Verfahren für geringfügige Forderungen fügen Sie sie von Anfang an bei.
- Entscheiden Sie vorab, was bei Einspruch geschehen soll. Formblatt A des Zahlungsbefehls erlaubt dem Antragsteller, die Beendigung des Verfahrens für den Fall des Einspruchs zu beantragen. Wer nicht im Land des Schuldners prozessieren will, sollte das auf dem Formblatt sagen, statt den Übergang ins ordentliche Verfahren später zu entdecken.
- Beachten Sie die 30-Tage-Fristen auch auf der Beklagtenseite. Erhalten Sie einen Europäischen Zahlungsbefehl oder ein Klageformblatt aus einem anderen Mitgliedstaat, laufen die 30 Tage ab Zustellung. Wer sie versäumt, macht aus einer verteidigungsfähigen Forderung einen vollstreckbaren Titel.
- Planen Sie die Vollstreckung vor der Klage. Ein vollstreckbarer Titel ist nur so viel wert wie das, was gepfändet werden kann. Finden Sie heraus, wo der Schuldner Konten, Forderungen oder Vermögen hat; in diesem Mitgliedstaat wird der Titel mit Formblatt G oder D vorgelegt.
- Prüfen Sie Übersetzungserfordernisse. Vollstreckungsbehörden können eine Übersetzung des Titels in ihre Amtssprache verlangen. Die Standardformulare selbst entlasten, weil ihr Aufbau in jeder Sprache identisch ist, aber Freitextpassagen müssen übersetzt werden.
Die Verfahren wurden so gestaltet, dass ein Gläubiger ohne Anwalt beginnen kann, und viele tun das. Ist die Forderung hoch, ist mit Einspruch zu rechnen oder muss in ein Vermögen in einem Land vollstreckt werden, dessen Vollstreckungssystem Sie nicht kennen, zahlt sich ein Anwalt für Forderungseinzug im betreffenden Mitgliedstaat in der Regel durch gesparte Zeit und vermiedene Fehler aus. Die Formulare, die Fristen und die Vollstreckung ohne Exequatur sind der Beitrag der EU; das örtliche Gericht zu kennen ist der des Anwalts.
Häufig gestellte Fragen
Kann ich den Europäischen Zahlungsbefehl nutzen, wenn ich außerhalb der EU lebe und mein Schuldner in einem EU-Land sitzt?
In der Regel nicht. Beide Verordnungen definieren eine grenzüberschreitende Rechtssache als eine, in der mindestens eine Partei ihren Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt in einem anderen Mitgliedstaat als dem des angerufenen Gerichts hat (Artikel 3 Absatz 1). Ein Gläubiger im Vereinigten Königreich, in der Schweiz, in den USA oder in der Türkei, der einen Schuldner vor den Gerichten von dessen eigenem Mitgliedstaat verklagt, erfüllt diese Definition nicht, weil keine Partei in einem anderen Mitgliedstaat als dem des Gerichts ansässig ist. Dann ist das nationale Mahnverfahren des Schuldnerlandes der Weg, etwa das deutsche Mahnverfahren, das spanische proceso monitorio oder das italienische decreto ingiuntivo. Ein Expat, der in einem Mitgliedstaat lebt und einen Schuldner in einem anderen verfolgt, fällt unter die Definition.
Gibt es einen Höchstbetrag für den Europäischen Zahlungsbefehl?
Nein. Die Verordnung 1896/2006 gilt für bezifferte Geldforderungen, die bei Antragstellung fällig sind, ohne Obergrenze. Die Grenze von 5.000 EUR gehört zum europäischen Verfahren für geringfügige Forderungen nach der Verordnung 861/2007; sie wird bei Eingang des Klageformblatts beim Gericht gemessen und schließt Zinsen, Kosten und Auslagen aus.
Was passiert, wenn der Schuldner Einspruch gegen den Europäischen Zahlungsbefehl einlegt?
Der Schuldner hat 30 Tage ab Zustellung, um mit Formblatt F oder in anderer schriftlicher Form Einspruch einzulegen, und muss keine Gründe nennen. Wird fristgerecht Einspruch eingelegt, sieht Artikel 17 vor, dass das Verfahren vor den zuständigen Gerichten des Ursprungsmitgliedstaats nach dem europäischen Verfahren für geringfügige Forderungen, falls anwendbar, oder nach dem ordentlichen nationalen Zivilverfahren weitergeht. Die Ausnahme: Hat der Antragsteller im Antrag ausdrücklich verlangt, dass das Verfahren bei Einspruch beendet wird, endet der Fall, und der Antragsteller entscheidet, ob er gesondert klagt.
Wie lange braucht das Gericht, um einen Europäischen Zahlungsbefehl zu erlassen?
Artikel 12 Absatz 1 sieht vor, dass das Gericht den Zahlungsbefehl bei erfüllten Voraussetzungen so bald wie möglich und in der Regel innerhalb von 30 Tagen nach Einreichung des Antrags erlässt. Die Zeit, die der Antragsteller braucht, um das Formblatt auf Aufforderung des Gerichts zu vervollständigen oder zu berichtigen, zählt nicht mit. Nach der Zustellung hat der Antragsgegner weitere 30 Tage, um zu zahlen oder Einspruch einzulegen; eine unbestrittene Forderung führt daher je nach Zustellungsdauer im Schuldnerland typischerweise innerhalb weniger Monate nach Einreichung zu einem vollstreckbaren Titel.
Brauche ich einen Anwalt für das europäische Verfahren für geringfügige Forderungen?
Nein. Eine Vertretung durch einen Anwalt oder anderen Rechtsbeistand ist im europäischen Verfahren für geringfügige Forderungen nicht vorgeschrieben, und die Standardformulare sowie der schriftliche Charakter des Verfahrens sind so gestaltet, dass eine Partei es allein führen kann. Das Gericht muss praktische Hilfe beim Ausfüllen der Formblätter leisten, und die Mitgliedstaaten müssen sie bereitstellen. Ein Anwalt wird nützlich, wenn der Schuldner eine inhaltliche Einwendung erhebt, eine Widerklage zu erwarten ist oder in Vermögen in einem Land vollstreckt werden muss, dessen System der Gläubiger nicht kennt.
Kann der Schuldner das Ergebnis anfechten, nachdem die Vollstreckung begonnen hat?
Die Rechtsbehelfe sind bewusst eng. Nach der Zahlungsbefehlsverordnung kann der Antragsgegner beim Ursprungsgericht nach Artikel 20 eine Überprüfung in Ausnahmefällen beantragen – im Wesentlichen, wenn die Zustellung keine Vorbereitung der Verteidigung erlaubte, wenn höhere Gewalt oder außergewöhnliche Umstände den Einspruch verhinderten oder wenn der Zahlungsbefehl offensichtlich zu Unrecht erlassen wurde; im Vollstreckungsstaat kann die Vollstreckung verweigert werden, wenn der Zahlungsbefehl mit einer früheren Entscheidung unvereinbar ist oder die Schuld bezahlt wurde, und sie kann ausgesetzt oder beschränkt werden, solange eine Überprüfung anhängig ist (Artikel 22 und 23). Nach der Verordnung über geringfügige Forderungen hängt es vom Mitgliedstaat des Gerichts ab, ob ein ordentliches Rechtsmittel besteht; das Urteil ist aber ungeachtet eines Rechtsmittels vollstreckbar, und die Anerkennung kann im Vollstreckungsstaat nicht angefochten werden. Die Verweigerung der Vollstreckung ist auf die Unvereinbarkeit mit einem früheren Urteil beschränkt, und eine Überprüfung beim Ursprungsgericht ist möglich, wenn das Klageformblatt nicht so zugestellt wurde, dass eine Verteidigung möglich war, oder wenn der Beklagte ohne Verschulden an der Antwort gehindert war.
Welche Länder stehen außerhalb der beiden Verfahren?
Dänemark beteiligt sich an keiner der beiden Verordnungen, sodass keines der Verfahren vor dänischen Gerichten genutzt oder dort nach den Verordnungen vollstreckt werden kann. Das Vereinigte Königreich nimmt seit dem Austritt aus der Europäischen Union nicht mehr teil; nach den Verfahren erlangte Titel sind im Vereinigten Königreich nach den Verordnungen nicht vollstreckbar, und ein dort ansässiger Schuldner kann darüber nicht verfolgt werden. Alle anderen Mitgliedstaaten, einschließlich Irlands, wenden beide Verfahren an.